“洛杉矶之乱”蔓延多城 美国治理困境难解

6月8日，美国加利福尼亚州洛杉矶，爱德华·R·罗伊巴尔联邦大楼附近，警察清除抗议移民突袭行动(xíngdòng)人士设置的临时(línshí)路障(lùzhàng)并爆发冲突。视觉中国供图 6月11日，因美国移民(yímín)与海关执法局（ICE）等机构开展针对非法移民的(de)搜捕行动而引发的加利福尼亚州洛杉矶大规模抗议(kàngyì)示威仍在(zài)升级，抗议者与美国警方的冲突愈演愈烈(yùyǎnyùliè)。6月10日至11日间，洛杉矶警方逮捕(dàibǔ)了200余人。与此同时，旧金山、奥斯汀、纽约、华盛顿等多地相继爆发抗议活动(huódòng)，成千上万名抗议者走上街头，高呼口号，反对联邦政府的移民政策。据美媒预测，活动人士计划在未来几天内举行更多示威活动，包括(bāokuò)在6月14日全美范围内举行“No Kings（拒绝国王）”活动。 南京大学国际关系学院副教授、博士生导师周文星在接受中青报·中青网记者采访(cǎifǎng)时(shí)表示，本次“洛杉矶(luòshānjī)之乱”的发生暴露了当美国联邦政府和州政府作为“中央”和“地方”权力(quánlì)机构分属不同党派掌控时的结构性矛盾，且特朗普和纽森之间长期不和，也是本次冲突快速升级(shēngjí)的重要因素。 全美计划举行约1800场(chǎng)抗议活动 自6月6日起，美国移民与(yǔ)海关执法局等(děng)联邦机构出动大批执法人员，在洛杉矶多地展开针对非法移民的搜捕(sōubǔ)行动，引发当地民众强烈不满(qiánglièbùmǎn)。洛杉矶数千民众走上街头抗议，并与部署在该地的国民警卫队人员和警察之间发生冲突。 6月7日，在加州州长没有请求支援的情况下，美国总统特朗普签署总统备忘录，决定向洛杉矶部署2000名国民(guómín)警卫队人员，以协助联邦机构执法人员在加州南部地区展开针对非法移民的大规模搜捕行动(xíngdòng)。美媒称，这是自1965年以来(yǐlái)美国总统首次未经(wèijīng)州长请求调动州国民警卫队。6月8日，首批国民警卫队人员抵达洛杉矶。洛杉矶市长巴斯6月10日傍晚(bàngwǎn)在新闻发布会上宣布，当地时间6月10日20时至6月11日6时在市中心部分区域实施宵禁(xiāojìn)。后(hòu)因抗议活动持续，又于11日20时至12日早6时继续(jìxù)实行宵禁。 这场始于洛杉矶的(de)抗议活动已蔓延(mànyán)至全美多个地区。据美联社报道，6月(yuè)10日，约200名抗议者聚集在旧金山移民法庭外抗议。旧金山已连续多日爆发(bàofā)抗议活动，部分人群出现暴力行为。旧金山官员称，警方已针对(zhēnduì)暴力犯罪采取行动，并(bìng)强调“绝不会容忍暴力或对执法人员的攻击”。6月10日晚，纽约也爆发了游行抗议。一大群示威者聚集在移民法院所在的两座联邦大楼(dàlóu)外游行。纽约市警方称，多人被拘留。 美国《新闻周刊》报道称，预计未来几天，反对美国移民与(yǔ)海关执法局的示威活动将继续在洛杉矶和美国其他主要城市举行，特别是在6月14日。届时(jièshí)，美国政府(měiguózhèngfǔ)将在首都华盛顿举行阅兵式(yuèbīngshì)，以纪念美国陆军成立(chénglì)250周年，当天也是美国总统特朗普的生日。美国哥伦比亚广播公司（CBS）则报道称，6月14日，全美各地计划(jìhuà)举行约1800场抗议活动。 民主共和两党(liǎngdǎng)激烈“斗法” 面对(duì)本次“洛杉矶(luòshānjī)之乱(zhīluàn)”，美国民主党和共和党各执一词。加州由民主党主政，州长纽森被称为特朗普在民主党“蓝州”的“头号政治(zhèngzhì)对手”。围绕本次抗议和骚乱，两人的“骂战”持续升级。纽森痛斥特朗普未获州长请求就派兵是想要制造混乱，现在又“把烂摊子留给加州收拾”；特朗普则称“加州州长纽森极不称职，工作干得很糟，应该被抓起来(qǐlái)才对”，并宣称将“把洛杉矶从移民入侵中(zhōng)解放出来”。 早在2017年至2021年特朗普总统第一任期间，特朗普和纽森就曾在气候变化、山火防治、外交政策等议题上矛盾(máodùn)不断。对此，周(zhōu)文星分析说，特朗普与(yǔ)纽森之间长期的嫌隙(xiánxì)与不和，也是本次冲突快速升级的重要因素。 美国(měiguó)媒体对此次事件(shìjiàn)的报道也因自身立场倾向出现了两种截然不同的叙事(xùshì)。立场倾向于共和党的福克斯新闻台把非法移民称作“最恶劣的犯罪分子”“暴力犯罪者”；支持民主党(mínzhǔdǎng)的媒体则侧重报道这样的细节：“约20名蒙面执法人员冲入餐馆，给没有合法(héfǎ)证件的服务员戴上手铐，向餐馆外抗议者发射闪光弹……” “美国民主党和共和党在移民(yímín)(yímín)问题上长期(chángqī)处于对立状态。共和党人认为应该加强对移民的审查和管控，严厉打击非法移民。以加州为代表的民主党深蓝大本营，则主张包容移民，强调外来移民对美国经济增长与社会发展(fāzhǎn)的贡献。”周文星向(xiàng)中青报·中青网记者分析说，本次洛杉矶冲突的发生离不开美国政党极化的刺激作用，更暴露了联邦政府和州政府权力机构由不同政党掌控时(shí)的结构性矛盾。 周文星表示(biǎoshì)，特朗普之所以(zhīsuǒyǐ)选择向加州“动手”，其背后有多重考量。其一，借整治加州来“杀鸡儆猴”，警告民主党掌控的其他20多个州政府不要“轻举妄动”；其二，通过(tōngguò)扩大执法力度和民众(mínzhòng)反抗程度(chéngdù)来塑造加州混乱和失控的局面，在政治上打压纽森。纽森被多数民主党人视为2028年美国总统选举的重要候选人之一。 冲突暴力或继续(jìxù)螺旋升级 “洛杉矶之乱”产生的国际(guójì)反应也在持续发酵。墨西哥总统辛鲍姆日前公开谴责美国政府对待在美移民的方式，呼吁美国停止将移民视为(shìwèi)罪犯，并强调墨西哥反对(fǎnduì)这种处理移民问题的方式，突击搜查和暴力手段不(bù)可取，要求美国保障移民的人权(rénquán)。美国国土安全部长诺姆随即指责辛鲍姆“煽动”洛杉矶抗议活动。辛鲍姆对此予以驳斥，称诺姆的说法“完全(wánquán)不符合事实”。 联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克6月9日表示，联合国希望(xīwàng)美国联邦、州和地方政府共同努力，以缓和当前局势，防止局势进一步“军事化”。中国驻(zhù)洛杉矶总领馆已于6月8日发布公告，提醒(tíxǐng)洛杉矶地区中国公民(gōngmín)加强安全防范。 关于(guānyú)洛杉矶冲突的(de)下一步走向，周文星分析说，随着特朗普当局和抗议群体(qúntǐ)间冲突的急剧升级，本次“洛杉矶之乱”存在“暴力循环的螺旋升级”的可能性。 “如果(rúguǒ)特朗普政府下令(xiàlìng)更(gèng)多国民警卫队人员入城，并坚持采取强硬的‘清场’政策，极有可能引发更大规模的骚乱和对峙。考虑到骚乱和冲突造成的巨额经济损失、加州作为民主党掌控各州的‘领头羊’角色及其(jíqí)可能激起(jīqǐ)其他州效仿的‘磁吸效应’，特朗普政府势必采取更大力度的镇压(zhènyā)手段，这又会不可避免地增加国民警卫队和抗议群体的冲突烈度。”周文星分析说。 周文星认为，本次洛杉矶冲突(chōngtū)事件使美国在其国内、国际治理上都面临重大考验。只要美国民主党和共和党无法实现(shíxiàn)根本性的重大和解，那么，任何一方(rènhéyīfāng)的胜利都不可能是持久和真正的胜利。 本报北京6月12日电(rìdiàn)