“中国城市网络形象指数”发布，扬州位居东部Ⅱ型大城市第一，城市生活形象亮眼

2025年5月24日，中国人民大学在北京举办“中国城市网络(wǎngluò)形象指数”发布会暨中国城市网络形象创新发展论坛，正式发布“人大指数”《中国城市网络形象指数报告(bàogào)(bàogào)（2025）》（以下简称(jiǎnchēng)《报告》），是国内系统性评估城市网络形象领域(lǐngyù)的权威性研究成果。《报告》围绕城市传播、文化、经济、生活、治理五大维度，对全国105个大城市(dàchéngshì)展开全景式分析。

发布会上(shàng)公布的“中(zhōng)国城市网络形象指数”总榜中，扬州市位居东部Ⅱ型(xíng)大城市(dàchéngshì)第一，全国同规模城市第四，在江苏省位列第四。城市生活、城市经济维度表现突出(tūchū)，其中，扬州的城市生活网络形象跻身全国前二十，在Ⅱ型大城市中排名第九，在江苏省位列第三；扬州的城市经济网络形象在Ⅱ型大城市排名第四，在江苏省位列第六。

《报告》指出，扬州(yángzhōu)凭借(píngjiè)其深厚的(de)历史文化底蕴，将(jiāng)古典园林韵味与现代城市居住功能巧妙融合，在居住空间营造(yíngzào)中充分体现出诗意栖居与人文关怀的协调统一，为居民提供了(le)独具文化气息的高品质生活场景。通过精准定位和特色化经营，成功地提升了本地的文化形象(xíngxiàng)和文化市场活力，为区域旅游业的发展做出了重要贡献。同时，扬州将治安防控融入基层“全(quán)要素”网格治理(zhìlǐ)，不断完善城市治安体验，打造城市可持续发展的重要保障。此外，扬州也进入“新闻媒体形象”40　强，打破受行政级别和城市规模加持的新闻媒体形象“天花板”，建立起独具特色的新闻媒体形象。

近年来，扬州加快文旅融合步伐，推动生态宜居名城建设，实施城市更新行动，争做水韵江苏建设示范，深度(shēndù)融入长江经济带(jīngjìdài)发展、大运河文化带建设等重大战略，探索古城保护与(yǔ)利用的“扬州模式”。《报告(bàogào)》显示，长三角地区的绍兴、扬州、常州、苏州等城市，地处(dìchǔ)长江三角洲的核心(héxīn)，内河航运发达，与上海、南京等经济强市紧密相连。对外贸易上，凭借完备的产业体系与便捷物流，产品畅销全球；金融服务上，得益于上海金融中(zhōng)心的辐射，资本流动活跃(huóyuè)，在生活网络形象中占据显著优势。

数据图来源：中国人民大学(zhōngguórénmíndàxué)《中国城市(chéngshì)网络形象指数报告（2025）》

在会上，中国人民大学新闻学院院长周勇教授指出，该《报告》构建了对城市(chéngshì)网络形象科学评估的框架(kuāngjià)，促进城市网络研究(yánjiū)深度拓展。通过整合传播学、社会学、经济学等多学科视角，报告将抽象的城市形象转化为可量化(liànghuà)、可比较的指标体系，为城市治理(zhìlǐ)研究提供了科学的分析工具。

“城市网络(wǎngluò)形象不是冰冷的(de)数字排名，而是万千市民幸福感的温度计。”《报告》首席专家、中国人民大学(zhōngguórénmíndàxué)新闻学院卢家(lújiā)银教授介绍，“中国城市网络形象的演进，已经开始从规模依赖转向内涵提升。超大城市锚定高度，中小城市拓展(tuòzhǎn)温度，数字技术改变速度，共同绘制出‘千城千面、和而不同’的现代化图景。”

中国传媒大学区域国别传播研究院执行院长周亭教授表示：“城市竞争力已从‘资源(zīyuán)禀赋的静态比拼’转向‘叙事(xùshì)能力的动态竞争’。通过硬件投入和软性(ruǎnxìng)体验(tǐyàn)的平衡，让城市既有生态和城市后天打造的体验实现共振。”

据了解，该指数(zhǐshù)报告在延续文旅建设和(hé)政务服务等传统(chuántǒng)指标的(de)基础上，根据近年来我国城市更新行动的最新要求，重新构建了多维指标体系。研究团队通过搜集、整理政府公开数据(shùjù)、舆情数据、行业数据，使用智慧星光和美团等各类平台大数据，对全国105座大城市的网络形象进行了量化分析。这是中国人民大学第五次(dìwǔcì)发布“人大指数”成果。“人大指数”是中国人民大学把影响经济社会发展的战略性重大问题(wèntí)作为研究重点，形成的一批关于中国式现代化、城市与区域(qūyù)发展、新质生产力等各领域的指数。

发布会当天，来自北京大学、清华大学(qīnghuádàxué)、中国人民大学、中国传媒大学(chuánméidàxué)等高校和科研机构的50多(duō)位学界专家，与重庆、厦门、宁波、中山等多地城市代表和业界精英展开研讨，共同研讨城市网络形象的建设与提升路径(lùjìng)。